【皖西党建】市财政局 全面落实“两个一以贯之” 以党建引领国有企业高质量发展
近年来,市财政局(市政府国资委)党委认真落实习近平总书记关于“两个一以贯之”的重要论述,以党建引领市属企业改革发展取得一定成效。
党建引领强化政治保障
理顺关系。按照管人管党建相统一原则,2023年市委同意市财政局党组改设市财政局(市政府国资委)党委,设立国有企业党建办公室,优化基层党组织结构,建立了统一归口、责任明晰、有机衔接的国企党建工作领导体制。
压实责任。印发市属企业党的建设工作责任清单、全面从严治党重点任务清单,规范落实“第一议题”制度,指导市属企业党组织及成员落实党建工作责任,持续推动管党治党责任向基层延伸。
加强监管。督促市属企业完成“党建入章”,印发“三重一大”事项授权放权清单,规范“三重一大”事项备案审批流程,平稳推进8家企业董事会换届,为9家企业补充调整外部董事28名。
选优配强释放人才动力
突出领导人员队伍建设。制定市属企业职业经理人、中层管理人员选聘管理办法,按程序完成11名管理人员选拔任用工作。建立健全领导人员调整退出机制,4名领导人员跨企业交流任职。
突出从严教育管理党员。加强对市属企业人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,开展党纪学习教育,举办党务工作者专题培训班,实现党员教育培训全覆盖。加大综合考核评价力度,做好党纪政务处分工作,充分发挥惩戒、警示、教育作用。
突出履职行权监督。出台推动市属企业高质量发展11条措施,为企业规范运行提供制度保障。推进清廉国企建设,开展廉政风险点排查工作,全力打造财会监督、巡察监督等各类监督信息互通共享监督体系。
双向融入提升治理效能
在管理体制上融入。完善“双向进入、交叉任职”领导体制,10家市属企业中党组织领导班子成员进入董事会、经理层人数分别达16人、25人。2家企业党群工作部门与行政办公室合设,4家企业党群工作部门与人事部门合设,充分发挥综合协调和决策参谋作用。
在决策机制上融入。厘清党组织和其他治理主体的权责边界,指导市属企业修订完善党委会工作规则、董事会议事规则和“三重一大”决策制度等,明确党组织前置研究讨论事项清单,实现企业党组织发挥领导作用与董事会依法依规履行职责相统一。
在考核导向上融入。出台市属企业基层党建工作考核办法,实现党建考核、经营业绩考核和领导班子绩效薪酬双挂钩,2023年度一市属企业因党建考核结果为一般等次,业绩考核结果及领导班子薪酬由A级降为B级。
提质增效增强企业实力
聚焦服务发展大局。指导企业党组织围绕生产经营搞好服务,2024年市国资委监管企业实现营收9.35亿元、增长24.52%,缴纳税费1.39亿元、增长31.8%。
聚焦优化资源配置。指导企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任,助力市产投公司规模提档升级,政府投资基金投资140家企业、规模47.86亿元;整合三家设计类企业,全面提升专业资质等级;成立市文旅投公司,盘活城区26处公园经营权,国有企业“顶梁柱”作用进一步发挥。
聚焦改革深化提升。全面贯彻落实全省国有企业改革深化提升行动各项举措,指导企业加强党的建设、完善现代公司治理等,国有资本优化配置等主体任务量完成比达85%,国企改革深化提升行动居全省前列。