桃岭乡:“老支书来评理” 助力基层社会治理
金寨讯 近年来,金寨县桃岭乡充分利用离任村支部书记人熟、地熟和农村工作经验丰富的优势,搭建其与群众之间的沟通桥梁,有序组织参与基层社会事务管理,提高“党建+信访”的时效和质效。为此,该乡今年还探索建立了“老支书来评理”调解室,积极引导“老支书”发挥余热,助力基层治理。
整合力量,以新平台推进新作为。针对乡村年轻班子普遍存在对群众情况不够了解、与群众沟通不够顺畅、处理方法不够灵活等问题,桃岭乡在全乡摸排聘任8名基层经验丰富村党支部离任书记,在各村组建了“老支书来评理”调解室,由乡党委统筹管理。为保障调解室的正常运行,乡党委制订了《桃岭乡“老支书来评理”工作实施方案》,成立领导小组,全年由财政拨款2万元作为调解室运行资金。同时为了使已退休的老支书们及时了解最新政策、获取最新信息,乡党委制订了年度培训计划,每月邀请不同部门的专家学者为老支书们进行业务培训、答疑解惑,为调解室的运行奠定了基础。
明确内容,以新职责优化新服务。“老支书来评理”工作重点围绕党委、政府对群众合理诉求不能及时解决的、不合理诉求需要沟通解释的和群众普遍关注的热点难点问题需要宣传引导的等三类情况,通过老支书与群众开展沟通协商、思想疏导工作,摸清群众诉求,找准解决路径,疏通群众堵点,帮助群众消除误解、增进理解、达成和解。面对诉求合理、情况清晰的简单型纠纷,老支书会同一名村干部一起上门调解,将政策解释落实到位;面对期待较高、情况复杂的困难性纠纷,先与乡平安办就行会商研判,根据会商意见,再对接诉求人进行处理;面对诉求不合理、调处未果的矛盾纠纷,将相关情况进行整理归档,及时上报乡党委处理。截至目前,“老支书来评理”调解室共调解纠纷86起,调整成功率和群众满意度均达到100%。
激励保障,以新媒介实现新成效。为加强对老支书的日常管理、统筹指导、政策培训和服务保障,创造良好的工作环境,调动老支书的工作激情。乡平安办按季度对村级调解室调处数量和质量进行考评,实行动态管理。结合考评结果实行末位淘汰制,对连续两个季度考评位于末等次的老支书“亮黄牌”,连续三个季度考评位于末等次的老支书“亮红牌”,退出调解室。对连续三个季度考评结果位于首位的老支书予以表彰奖励。同时,为广泛宣传“老支书来评理”调解室,鼓励群众有诉求找“支书”,桃岭乡每月对化解效果好的案例提炼总结、宣传推广,树立老支书在群众中的威信,提高群众知晓率、参与率。(程梅 记者 谢菊莲)