“无事”找书记——叶集区司法局:培育“四种人”为基层依法治理赋能
叶集区司法局深入学习贯彻党的二十大精神,围绕“无事”找书记党建引领基层社会治理工作,找准基层法治短板,通过培育群众身边的法律明白人、社会工作者、人民调解员、法援联络员,持续为基层依法治理赋能。
培育法律明白人,将法律意识根植到群众心中。近年来,叶集区大力实施农村“法律明白人”培育工程,将其作为服务乡村振兴、推进依法治区的一项基础性工作。通过个人自愿和社区推荐相结合,推选一些有基本法律素养、愿意从事公益的群众,组织法律专业人员对他们进行不定期专业轮训,主要讲解农村土地承包管理、遗产继承、婚姻家庭、宅基地使用等法律法规和行政政策,使他们成为扎根在农村土地上的“法治种子”,教育引导广大人民群众尊法、学法、守法、用法。目前,全区已培育成合格的农村法律明白人307名,全部颁发法律明白人证书和徽章,使他们“持证上岗”。
培育社会工作者,将法律知识运用延伸到基层工作中。社会工作者是专业从事社会服务的人员,在基层社会治理工作中有着重要作用。为提升社会工作者服务群众的能力,叶集区司法局与第三方机构合作,聘请高级社工师、心理咨询师,紧扣社会工作者的职能和定位,制定相应的培训计划,定期到各村社开展社会工作能力提升培训班,为各村社干部和网格员当面授课,用专业理论和实际案例相结合,详细讲解基层工作面临的新问题,探索解决矛盾纠纷新路径。今年以来,开展“无事”找书记《社会工作能力提升培训班》23场次,受益人数215人次,切实提升基层社会工作者的实践能力和心理素养。
培育人民调解员,将懂法人员送到调解一线中。进一步学习“枫桥经验”,创新“叶集样板”,把人民调解作为预防化解基层社会矛盾“第一道防线”。依托各乡镇街人民调解委员会,共选拔懂法律、懂政策、会做群众工作的“两懂一会”老党员、老干部等13名志愿群众从事专职人民调解员,主动参与到维护基层社会稳定工作。加强基层人民调解工作的指导,定期组织法律专业人员、人民调解能手为专职人民调解员授课,重点讲解群众中经常发生的邻里纠纷、婚姻家庭、损害赔偿等矛盾纠纷的法律适用和调解技巧,使他们不断更新充实知识储备,提高人民调解水平。同时,还规范人民调解制度和程序,出台人民调解案件补贴制度,进一步调动起调解员积极性和主动性,为平安叶集建设贡献力量。
培育法援联络员,将法律援助送到群众需求中。持续推进公共法律服务向基层前移,保障法律援助供给质量和效率,让广大弱势困难群众享受到“家门口”式法律服务,叶集区依托村居法律援助联络点的阵地优势,为每个联络点配备1名联络员,使他们成为法援政策“宣传员”,法援需求“情报员”。定期组织法律援助联络员培训班,由区法援中心工作人员及律师讲解《法律援助法》及申请法律援助条件、范围、流程、必备材料以及有关法律援助典型案例,使联络员成为困难群众与法援中心的“亲情纽带”,今年以来,已受理法援申请108件,办结65件,切实提升群众法律援助获得感和满意度。(周玉忠、姚鸽)