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【皖西党建】金寨探索“多网合一”改革 激活基层治理“新引擎”

编辑:杨庆云 来源:六安市新闻传媒中心 浏览次数:36 次 发布时间:2025-02-27 10:31:19 【字体:

  编者按:2024年,在市委的坚强领导下,全市组织系统各项工作呈现向上向好态势,形成一批好的工作机制。昨日下午召开的全市组织部长会议暨干部监督工作会议上,6个县区、单位作交流发言,各有特色、互有亮点。本版予以编发,供各地各部门相互借鉴、共同提高。

  近年来,金寨县牢记习近平总书记“让老区人民过上幸福美好生活”的殷殷嘱托,深入学习和践行新时代“枫桥经验”,探索村组“多网合一”改革,整合各方力量,推动资源下沉,努力形成“人在网中走,事在网中了”的基层治理新格局。

  县乡联动“一盘棋”

  深入调研摸底。成立多部门调研组,采取“听、测、谈、查、看”五种方式,就当前村组网格运行情况进行调研。分乡镇建立“一账、一库”,掌握网格员年龄、学历、身份等信息。

  会商把脉问诊。召集主管部门、乡镇党委、基层干群等不同层面代表座谈,会商解决村级网格繁杂、部分网格职能“空转”等7类15项问题,逐一分析党小组、村民小组、乡村振兴等15类网格设置的合理性、必要性,确定优化思路。

  靶向施策破题。县委按照“党管网格、按需设网、多网合一、稳慎推进”原则出台指导意见,对能够整合的立即整合,对专业要求较高的逐步整合,不搞“一刀切”;乡镇党委、村党组织结合实际制定整合方案,明确各综合网格在乡村两级党组织领导下开展工作。

  全域覆盖“一张网”

  科学整合网格。综合考虑行政村面积、交通、人口等因素,以村民小组为基础单元,将原有的4383个村民小组划分为2259个综合网格。

  精准整合人员。经入户走访和村民座谈,选拔责任心强、善做群众工作、在当地有一定威望的党员同志、党小组长担任综合网格员,由村党支部书记兼任网格长,实现党管网格、人网相适,整合后综合网格员由8562人缩减到2960人,缩减比例达65.4%。

  有效整合资金。对现行各类网格资金进行整合,采取“基本+绩效”方式兑现报酬,县财政统一为网格员购买人身意外险,整合后网格员平均报酬由之前100至300元提高到300至500元。

  按需整合职责。制定综合网格员职责清单,对原有各类网格职责进行整合,优化为信息反馈、村务协管、政策宣传等5类19项,让网格员职责更清、担子更实。

  激励担当“一股劲”

  优化工作机制。将网格管理纳入县党建引领基层治理议事协调机制,定期召集职能部门联席协商。对网格员职责实行清单化管理,对确有新增网格设置、调整职责需求的,会商同意后方可纳入职责清单。

  建立考核机制。明确各乡镇、村采取日常考评、季度评议、年度总评方式,按“好”“中”“差”3个等次,对网格员履职情况进行综合评价。对考核结果“好”等次的网格员表彰奖励、颁发荣誉证书;对考核结果“差”、经村“两委”评议不合格的,经乡镇党委同意后调整。

  创新激励机制。除绩效激励外,注重政治激励,对表现优秀的网格员优先列入村级后备干部、“两代表一委员”等推荐人选,激发网格员参与村级事务的内生动力和责任担当。

  服务群众“一条心”

  当好矛盾“排查员”。依托村级“红色评议站”等阵地,组织网格员每周入户走访,做好矛盾纠纷、安全隐患等信息排查、上报,2024年以来,共上报信息1.2万余条,联合村级“红色评议站”化解矛盾纠纷584件、化解率98.4%。

  当好群众“服务员”。建立“红色评议站—综合网格员—志愿者队伍”服务平台,将2257名社会志愿服务人员纳入网格员统一管理,协同开展事务代办、慰问帮扶等志愿服务,累计征集群众“微心愿”2900余条,实现村民“微代办”2300余件。

  当好乡风“宣传员”。组织网格员利用新时代文明实践站、乡村振兴夜校、爱心超市等阵地,主持召开村民“板凳会”、议事“恳谈会”、乡风“评议会”,宣传文明新风。


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