洼地·破局——我市全速推进洼地治理工程建设侧记
冬修水利正当时,作为国家150项重大水利工程之一的安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程,旨在治理洼地洪涝灾害、解决民生之忧,当前,我市抢抓施工黄金期,全速推进洼地治理工程建设,工程进展如何?近日记者进行了探访。
盼水水不来 恨水水不走
“你往东边看,我家就在这个堤里面,种了6亩多的地,原来汛期水一大的时候,我们村就经常容易淹掉。”今年53岁的霍邱县冯瓴镇淠西村村民柏茂群站在淠左沟渠大堤上,指着家的方向,向记者诉说道,祖辈生活在这里,紧靠淠河岸边,雨便是刻在他肌肉的记忆里,每到汛期,下雨就变成一件焦心的事情,“我家还好一点,有的人家里地势更洼一点,被淹那是常事儿。”
水,既可兴利,也可成灾。温顺的时候,它是昼夜流淌的诗歌;暴戾的时候,它就是桀骜不驯的猛兽。俗语说,“一方盼水水不来,一方恨水水不走,洼地洪水滚滚流,岗地滴水贵如油。”六安地处安徽省西部,位于地势低洼的淮河中游,自古便是洪涝灾害的多发地区。新中国成立以来,这里便拉开大规模治淮的序幕,在持续推进水系治理的基础上,更在沿淮开辟了城东湖、城西湖和姜唐湖三大行蓄洪区,蓄洪量占淮河流域的67.4%。受制于“关门淹”的特殊地理位置,70年来,这里遭受过大大小小二十余次洪涝灾害的侵袭,先后运用行蓄洪区26次,给皖西地区造成了严重的损失。
沿淮洼地是安徽省乃至全国的重要商品粮基地,地域广袤、人口集聚。改善当地生产生活条件始终是历届党委、政府的大事要事。多年来,我市先后通过修建庄台、保庄圩,实施易地搬迁安置,加快行蓄洪区安全建设等举措,逐步解决了行蓄洪区内人口居住不安全问题。同时,进一步谋划论证安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程,积极配合安徽省水利厅推动项目上马,牵头负责项目前期工作,该项目于2020年列入国家150项重大水利工程清单。目前,该项目4个先行标段已完工1个,剩余3个标段进度达85%;2024年度14个标段全部开工,正在推进主体工程建设。
洼地变高地 舒心不闹心
初冬的阳光穿过薄雾,照在安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程的建设工地上,施工人员正在热火朝天地忙碌着,卷起衣袖、甩开膀子,人声、机器声和着风声,沸腾着,热闹且充实。
“洪涝灾害是我们多年的忧愁,现在政府终于来给我们解‘愁’了,怎么能不支持呢?”柏茂群和村里的伙伴从今年5月份开始就在安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程(霍邱段)淠左沟渠右堤加固工程上干活,疏浚河道,在迎流顶峰段铺设预制块……柏茂群一身干劲,笑着说道:“这咋能不下劲,这就是在给我们自己干活呢。”
在淠左沟渠排涝站施工现场,记者看到,百余名工人正在密切配合,有条不紊地进行着施工作业。新建的淠左沟渠排涝站总装机功率880千瓦,设计抽排流量每秒9.8立方米,目前,排涝站主体工程已初具雏形。“原来的民生排涝涵仅能进行自排,无抽排功能,每当汛期来临,外河水位上升,淠左沟渠汇集的雨水无法靠自排外泄。排涝涵旁边的排涝泵站流量较小,也已不能满足排涝需要,只能靠临时架设水泵进行抽排。”霍邱县洼地建管处工程科科长王威告诉记者,淠左沟渠排涝站建成以后,将彻底解决这一问题。
霍邱县民排河分水闸建设现场同样干劲满满,记者看到闸室底板、墩墙及顶板混凝土浇筑等已完成。“民排河下游连接西湖排涝泵站,河水经西湖泵站抽排入淮河。由于民排河来水面积较大,而民圩涵现状过流能力仅40立方米/秒,过流能力不足。”洼地治理工程(霍邱段)3标项目经理刘莉介绍,“于是,我们建成一个分水闸,建成后连通民排河与军排河,排涝时民排河部分涝水经军排河入城西湖站抽排,以减少民排河防洪压力。”
“洼地治理工程建设范围包括沿淮洼地、淮北平原洼地和淮南支流洼地共30片洼地,治理面积4722平方公里。主要通过疏浚河道,加固低洼地圩区堤防,新建、重建、更新改造排涝泵站和穿堤建筑物等措施,完善治理区防洪排涝体系。”市水利局副局长高伟向记者介绍,该项目总投资102.55亿元,涉及六安、宿州、蚌埠、阜阳、淮南、滁州六个地市的28个县(市、区)。其中我市境内投资39.72亿元,2024年度获增发国债资金支持13.03亿元,是当前我市单项水利投资最大的项目,建设总工期36个月。
“蓝图”变实景 幸福看得见
记者从市水利局了解到,洼地治理工程(六安段)治理范围大,涉及我市境内6个县区1098平方公里,如何高效全方位地进行工程建管是项目全面开工前首当其冲的难题。为此,我市探索采取“统分结合”的建设管理模式。在机构组建上,由市级水利部门担任项目法人,负责统筹协调指导项目建管;承担具体工程建设任务的县区各自成立现场管理机构,具体负责工程实施和现场管理。在人员配备上,市级建管处安排经验足、能力强、有担当的资深业务骨干,分区分片定点联系服务县区;县区级根据实际需要配备了一批能吃苦、能干事的老中青水利技术人员,对工程施工质量、安全、进度进行全方位管理。
为确保项目顺利完成年度建设目标,市县两级集聚力量,全力推进项目实施准备工作,牢固树立超前意识,提前对项目施工过程中可能出现的问题加以分析研判。印发洼地治理工程金属结构、机电设备等产品采购指导意见,将建设规范化施工管理工地、设备采购标准程序等质量控制性内容写入招标文件,力争将工程打造为优质精品工程。2024年汛期后,各地迅速拉开工程建设战线,每一项工程都严格按照《安徽省水利建设工程规范化施工管理工地》标准严格管理,项目市级建管处通过调度通报,组织观摩学习、经验交流等方式,在县区之间营造比着干、争着干、赛着干的热烈氛围,铆足干劲推动工程建设进度。
安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程(霍邱段)只是全市洼地治理工程的一个缩影,涉及的县区同步开展相关工作,进展顺利。截至11月底,洼地治理项目累计完成投资12.3亿元,裕安区街东站基本建成,霍邱县淠左沟渠右堤、团结圩、菱角湾圩土方加培,金安区光荣站、齐郢站主体工程以及金寨县马道河上段治理工程基本完成。
乘风好破浪,治水为民生。随着项目稳步推进,一张张“施工图”正不断化为“实景图”,洼地治理工程带来的民生效益也将持续发力。皖西大地上,一个事关高质量发展、人民幸福的民生高地正逐渐显现,未来可期。(吕红雨 记者 宋金婷)