金寨县古碑镇: “枫桥经验” 新实践:党建引领下的矛盾化解 “四步曲”
近年来,金寨县古碑镇充分发扬新时代“枫桥经验”,通过强化党建引领、锻造过硬队伍、深化源头治理、厚植法治根基等举措,扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,营造和谐安定的社会治安环境。
强化党建引领,统筹各方资源。古碑镇将矛盾纠纷排查化解工作列为全年工作重心,实行党政主要领导“双组长制”,将镇直各单位、各村纳入成员单位,畅通矛盾纠纷调处全路径。定期召开矛盾纠纷研判分析会,厘清工作难点,制定工作方案,确保纠纷化解。建立“周调度、月总结”动态管理机制,细化成员单位职责清单,对整顿工作中的难点问题实行台账式管理、销号式推进,为整顿工作有序开展筑牢组织根基。
锻造过硬队伍,提升治理效能。针对部分干部业务能力短板和矛盾调解经验不足等问题,古碑镇实施干部能力提升专项行动。依托镇党校教育资源,开设党性教育专题培训班,通过专家理论授课、红色教育基地沉浸式研学,筑牢干部理想信念根基;邀请信访部门业务骨干开展矛盾调解、群众工作方法等专题培训,围绕信访政策解读、应急事件处置等内容开展模拟演练。创新推行“老带新”结对帮扶机制,组织经验丰富的老干部与年轻干部结成对子,通过典型案例研讨、情景模拟接访等方式,全面提升干部队伍服务意识和专业化水平。吸纳老党员、老干部等“五老”人员充实调解队伍,充分发挥其威望高、情况熟的优势,将矛盾纠纷化解在基层一线。
深化源头治理,筑牢稳定防线。坚持党建引领基层治理创新,构建“镇-村-网格”三级矛盾纠纷调解体系。创新开展“干部下访月”活动,全体镇村干部全部下沉一线,开展地毯式排查,深入田间地头、农户家中收集社情民意,主动询问群众诉求,根据事权明确责任人、完成时限,建立动态管理台账,对排查出的矛盾纠纷实行“一案一策”,采取专人包案、限期办结制度,做到边排查边化解。
厚植法治根基,培育信访新风。为从源头上减少矛盾纠纷,古碑镇创新开展多层次法治宣传活动。通过举办群众座谈会互动形式,以通俗易懂的语言解读《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等法律法规。综合运用村广播、宣传栏、微信公众号等载体,定期推送典型案例和法律知识;邀请法律顾问开展现场法律咨询服务,为群众答疑解惑。深入实施“法律明白人”培养工程,在各村培育一批懂法律、善调解的基层法治骨干,引导群众树立法治思维,形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会风尚。(秦鹏)