裕安区平桥乡永安社区:“1+4+N”工作法 探索基层治理新模式
近年来,裕安区平桥乡永安社区以民生为导向,聚焦群众急难愁盼,突出党建引领作用,从小处着眼、细处入手、末端发力,积极探索“1+4+N”工作法,将党支部建在小区里,以“党支部+居民之家”打通基层治理“微末梢”,实现小区资源化“散”为“聚”,干群关系从“疏”到“亲”,治理能力由“弱”变“强”,不断提升基层治理水平,构建党建引领社区共建共治共享新格局。

构建党建引领“共同体”,架好为民服务“连心桥”。该社区以“无事”找书记党建引领基层治理为抓手,结合“五必访、五必知”工作实际,积极打造小区“居民之家”新蓝图,将党支部建在小区里,实现党建工作与业务工作同频共振。依托“四支队伍”建设,积极转变工作思路,实现由“人找政策”向“政策找人”转变,建立健全“主动发现”工作机制,利用“茶余饭后、入户串门”等方式,对“残疾人”“低保户”“五保户”“信访户”等特殊群体进行走访,做好答疑释惑并登记造册,确保各类问题全部起底掌握;针对居民反映强烈问题及时召开“社区、党支部、业委会、物业”四方会议进行研究部署,做到群众反映的情况事事有回应、凡事有交代。

奏响基层治理“协奏曲”,打造四支队伍“主阵地”。为切实解决群众实际问题,确保各种“声音”事事有人问,件件有落实,该社区积极打造“四支队伍”,探索为民服务新模式。一是以“问需”为核心,打造党员智囊团。通过社区党总支牵头,按照“定格、定人、定责”的工作要求,将辖区划分为四大网格,为社区干部划分“责任田”,通过日常走访+接待问需,了解群众意愿、收集民意,根据难易急切程度,召开党员大会集思广益,为各项工作出谋划策。二是以“助民”为动力,打造矛盾调解队。依托“居民之家”服务窗口,定期召开居民接待日,倾听群众诉求,做到一月一次,一事一议,将各种矛盾化解在萌芽状态,不断提升群众满意度。2023年以来,永安西扩党支部在社区党总支的带领下,通过三方议事机制,成功解决了电梯缓冲器维保难题,顺利拆除小区东门铁皮栅栏,修砌石墩门框,确保“生命通道”畅通无阻;永安南苑党支部针对小区部分住户私拉电线乱充电问题,通过小区“居民之家”服务窗口,成功解决了非机动车停车难、充电难问题,从源头上杜绝了电动车消防安全隐患。三是以“便民”为中心,打造为民服务队。以社区新时代文明实践站为阵地,充分挖掘草根“牛”人、技术能人,充实社区为民服务后备力量,通过“积分制”激励机制,鼓励有一技之长的热心居民参与到义剪、义诊、小修小补等志愿服务中来,真正做到暖民心、惠民生、聚民意。2024年以来,累计开展“红心志愿服务日”活动3场次,惠及500余人。四是以“惠民”为载体,打造文娱宣传队。为助力文化振兴,弘扬社会主义核心价值观,倡导移风易俗,通过“党员充当带头人 带领群众搞活动”的模式,积极挖掘文艺人才,组建小区民间艺术团,开展丰富多彩的文艺活动,丰富辖区居民精神文化生活,一改往日居民沉迷牌桌的陋习。2021年换届以来,在社区党总支的带领下,永安西扩、永安南苑、永安小区、五里桥新村共组织党员、志愿者、群众参与夜间巡逻200余场次,举办“我们的节日·精神的家园”主题活动30余场次。

探索党建联盟“新路子”,绘就N条发展“新蓝图”。该社区以结对共建为契机,充分发挥党建联盟优势,整合优质资源,联合六安市税务局、裕安区税务局积极链接社会资源,解决困难群体的急难愁盼问题;成立“党员爱心银行”,吸纳企业大亨、能人大户,筹集互助资金,为特困人员捐款捐物,开展关爱帮扶;联合六安市妇幼保健院、裕安区妇幼保健院、雅悦口腔等医疗机构,组织专业人员定期为辖区居民提供义诊服务;联系所属乡镇、有关部门,转介特困群体合理诉求,及时妥善处置住房、就业等问题,实现生活有人帮、健康有人问、就业有人管;联合六安市家庭教育协会、启明社工、暖阳社工等单位开展智慧助老、家风家教建设、未成年人心理健康等活动,开拓居民视野,促进家庭和谐、邻里和睦。(裕安社会工作)