为了进一步完善社会救助体系，增强兜底保障能力，徐集镇全面推进村“救急难”互助社建设，多方衔接资源，优化运行机制，推动村“救急难”互助社从“有形覆盖”向“有效覆盖”发展。

　　强化资金保障。为保障“救急难”互助社成立后资金充足，要求对“救急难”互助社登记成立时所需不少于3万元启动资金，由县级财政一次性补助1万元，村级集体经济支持、社会捐赠等渠道统筹保障不少于2万元。启动资金全额存入互助社专用账户，确保救助资金专款专用，切实解决困难群众燃眉之急。

　　明确救助对象。坚持精准救助，救助方式分为补充救助和应急救助两种。对接受低保、特困、临时救助等政府救助之后基本生活仍然有一定特殊困难的家庭或个人给与补充救助，对不符合政府救助条件但基本生活暂时陷入困境的防止返贫监测对象、最低生活保障边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员等低收入人口给予应急救助，确保符合条件的户子“应救尽救”。

　　坚持高效救助。严格遵循救助程序进行，按照个人申请(或主动发现)、审核发放、结果公示的程序进行，申请人向互助社提出书面申请，材料包括申请表、有效身份证、经济状况说明。互助社受理后一个工作日内完成入户调查并形成审核意见。情况紧急的，可以视情况先行救助，事后补充入户调查以及情况说明。切实做到早发现、早介入、早救助。(李昕)