发展全过程人民民主是党的二十大提出的以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重大战略部署。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，积极发展全过程人民民主，必须发挥好人民代表大会制度的优势功效，保证人民依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。裕安区人大常委会深刻领会发展全过程人民民主的丰富内涵和实践要求，健全制度机制，强化工作举措，丰富和拓展全过程人民民主基层人大实践。

　　一、把握深刻内涵，谋划全过程人民民主基层实践。全过程人民民主为人大工作提供了最新理念指引，是坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进新时代人大工作取之不尽的精神财富和用之不竭的力量源泉。如何更好践行全过程人民民主，关键是坚持以新思想新理论为引领，让“人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体”这一理念在头脑中扎根、在思想深处铸魂。裕安区人大开展集中研讨、组织座谈交流、进行专题培训，注重理论创新和实践探索良性互动，对全区贯彻落实中央和省委、市委人大工作会议精神情况进行深入调研，在践行全过程人民民主的理论框架、制度框架下进行深度思考、系统谋划。协助区委召开人大工作会议，并制定《关于加强新时代人大工作和建设的意见》，全面总结发挥人大代表活动室作用、加强基层立法联系点规范化建设等工作经验，进一步明确了推进全过程人民民主建设的总体要求、实践路径、平台载体、保障措施，形成“1+N”制度体系，构筑起发展全过程人民民主的“四梁八柱”。

　　二、彰显鲜明特点，推动全过程人民民主落地生根。人民性是全过程人民民主的逻辑起点，是全过程人民民主的实践要求和根本价值取向，自觉为民用权、为民履职、为民服务，才能更好发挥全过程人民民主的优势和功效。发展全过程人民民主,就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。裕安区人大坚持把以人民为中心作为根本出发点，始终把“人民”贯穿人大工作各方面，真正做到“为了人民、依靠人民、让人民满意”，这也是践行全过程人民民主的题中应有之义。今年以来紧紧聚焦人民群众关心关注的乡村振兴、生态环境保护、教育发展、医疗卫生等民生热点问题，谋划议题并开展监督，助推解决一批群众急难愁盼问题。组织全区各级人大代表参与执法检查、专题询问、工作评议、专题调研、集中视察等，广泛倾听民意、集中民智、问计于民。健全“双联”制度，广泛开展走访联系代表活动，及时向代表通报区人大常委会和“一府一委两院”工作情况，收集各方面的意见建议，发挥人大代表作用，生动展示全过程人民民主在基层治理中的独特优势。

　　三、紧扣基本属性，探索全过程人民民主实现路径。党的二十大报告中指出:“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主”。全过程人民民主不是一次性的、局部的、零散的和碎片化的，它将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯通起来，使人民民主生动、具体地体现在国家政治生活和社会生活的全过程、各环节。“全链条”就是围绕选举、协商、决策、管理、监督的全过程完善工作机制，对各项工作内容进行全面规范和系统整合，确保人大工作符合全过程人民民主新要求。裕安区人大把新一届区乡人大换届选举作为践行全过程人民民主的生动课堂，强化宣传发动、摸排登记、提名推荐，确保群众的知情权、实现群众的参与权、尊重并实现群众的表达权、确保人民依法享有选举权。“全方位”就是把全过程人民民主体现在人大工作各方面，力求议题设置来自人民、履职成果惠及于民、工作评价交给人民。裕安区人大组织全区各级人大代表走进“板凳会”，深入了解并反映群众的所思所想所盼，推动解决乡村道路交通、人居环境整治、农业产业发展等方面的问题，让人民群众在党的领导下有序参与到国家治理实践的各方面，参与到经济社会管理各方面。“全覆盖”就是坚持用“融合”的理念抓协作，密切各级人大之间的协同联动，注重发挥人大代表在践行全过程人民民主中的主力军作用。从信息沟通、业务指导、学习培训、活动参与、联动监督等方面，健全区人大与乡镇街人大紧密联系机制，促进两级人大同心协力、步调一致开展工作。扎实推进“聚民意、惠民生”行动，组织全区各级人大代表每月至少反映1次社情民意、群众诉求，先后推动解决小区充电桩建设、交通信号灯设置、乡村基础设施建设等群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事，促进代表作用发挥到关键处、人民民主体现到全过程，以实际效果彰显“人大代表为人民”。

　　四、坚持目标导向，建设全过程人民民主实践高地。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于承载着全过程人民民主的理念和实践。发展全过程人民民主，是新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的必然要求。在推进全过程人民民主实践中，裕安区人大坚持“指导+落实”双层推动、“守正+创新”双轮驱动、“线上+线下”双线联动，创新一批典型品牌，全力打造全过程人民民主实践高地。持续打造“人大代表履职”工作品牌，创新“1+2+N”工作模式，搭建人大代表履职“线上”和接待代表日“线下”双平台，引导人大代表走进“小区微信群”“党群议事会”“微心愿树下征民意”“小区事我来说”“拉呱会”，多渠道把“民情民意”转化为“履职成果”，努力把群众“盼的事”变成政府“干的事”、政府“干的事”变成群众“满意的事”。开展人大代表“问政”实践，组织议案建议办理专题询问，通过代表“问”、政府“答”，及时回应群众关切、打通发展堵点、解决工作难题，问出人民心声、问出人大权威、问出施政新风、问出发展成果。（詹阔莉）