金寨开发区坚持创新驱动提升发展活力
金寨经济开发区紧紧围绕机制创新,不断优化招商引资决策、项目推进、金融服务等,大力提升发展活力,推动各项工作迈上新台阶。
创新招商引资决策机制。调整优化了县招商引资工作领导组,由县委书记、县长任双组长,开发区管委主任(主管招商引资县领导)任常务副组长,对招商引资政策范围内的项目,由领导组授权常务副组长召集会议研究决策,决策后即可签约,确保招引项目早论证、早签约、早落地。对重大项目或涉及到“一事一议”政策的项目,由领导组会议研究提出意见,再提交县长办公会、县委常委会会议审定,重大项目报市纪委备案。县投创中心搬迁至开发区办公,同时整合建立专业招商队伍,接受县投创中心、经济开发区双重管理,开发区班子成员每人联系两支招商队伍,掀起了“双招双引”新攻势。2022年,全县共签约落户开发区项目80个,协议引资额329.94亿元,其中独立供地项目29个,10亿元以上项目10个,成功引进首个投资达百亿元的项目金诚新能源产业基地落户金寨。
创新项目建设推进机制。坚持关口前移保障资源要素充足,开工前就完成土地出让、证件办理、项目招标、接水接电,开工时就完成施工临建、施工围墙等附属设施。抽调懂规划、懂工程的专业技术干部,成立工作专班驻场办公,全天候、全过程指导项目建设,在建设前期实现了对项目建设的可视化推演,提前消除了可能发生的不利因素。2022年,新开工建设25个项目,全年竣工投产工业项目45个(含续建)。其中,金诚新能源产业基地项目一期于2022年5月1日开工建设,3.2万m2厂房七月份交付,10月15日投产运营,实现了当月签约、当月建设、五个月内投产运营,再度刷新了金寨县重大项目建设速度。
创新财政管理和金融服务机制。实行“统收统支”,开发区财税收入上缴县财政,县财政在招商引资优惠政策兑现、重大项目建设、PPP项目付费等方面给予开发区资金保障。将原属于开发区的金园资产管理有限公司、汇金投资有限公司等平台公司统一划归县国控集团管理。充实注册资本,统筹融资渠道,推动融资平台整合,充分发挥其融资的职能作用。进一步简化企业贷款抵押、过桥等资金担保审核程序,开辟绿色通道,创新推出“动产抵押贷”“园区贷”“微循环贷”等金融产品,明确开发区、担保公司、贷款银行等各方责任,坚持市场化办理原则,设立风险补偿基金,完善风险分摊机制,有效调动了担保公司与贷款银行办理贷款的积极性。
创新部门联动机制。县直相关部门参加招商引资项目决策会议和开发区规委会,全程参与履职,开发区与部门联动会商,减少审查流程。创新实施“园区吹哨、部门报道”机制,开发区归口收集摸排企业反映问题,需要县直部门审批、核准和配合的,发出“哨件”,县直部门限期内进行办理,及时督查调度、办结反馈,形成工作闭环,工作效能明显提升。(李坦)