石婆店镇:深化农村集体产权制度改革 助推农村集体经济发展
为进一步巩固农村集体产权制度改革成果,探索发展新型农村集体经济有效实现形式,石婆店镇筹划农村集体产权制度改革后的村民委员会与村股份经济合作社账务分设实施方案,建立健全以村党组织为领导核心、村民为主体、村集体经济组织为主导、村民委员会和村务监督委员会共同参与的集体经济发展新模式,增强村集体经济发展活力,不断发展农村社会生产力,为促进乡村全面振兴,巩固党在农村的执政基础提供重要支撑和保障。
制定实施方案,宣传发动。该镇先后召开两次工作会议,会议研究制定了《石婆店镇村民委员会与村股份经济合作社账务分设促进村集体经济发展的实施方案》。安排各村(居)在充分学习研究基础上,集思广益,切合实际,制定切实可行的具体实施方案,明确任务和时间,按计划安排各村稳步开展账务分设工作,广泛宣传发动,集聚社会力量,形成合力,确保了工作落实到位。
摸清资产底数,分离事务。在该镇统一组织下,全面梳理村民委员会和村集体经济组织事务和资源资产,摸清底数、登记造册,按照权能属性划分村民委员会和村集体经济组织事务,货币资金根据来源确定到村民委员会和村集体经济组织账户,理清村民委员会和村集体经济组织职能定位,实行事务分离、账务分设。组织各村通过村民(代表)大会和村股份经济合作社成员(代表)大会,健全组织机构,完善规章制度,明确程序要求,公布账务分设结果,并报镇人民政府审批备案。
开展账务分设,规范运行。将原来的村级“三资”账户转为村民委员会账户,健全完善村股份经济合作社账户,两套账户各自独立运行和核算。村民委员会账户继续按照原“三资”管理模式,由镇“三资”代理中心负责管理;村股份经济合作社账户全部纳入新建监管平台,由镇“三资”代理中心监管或聘请的社会第三方机构负责处理账务。加强财务审计监管,完善制度机制,严格按照制度使用管理账户资金,确保财务运行规范、资金安全。(黄昌运)