“刚才,部分代表围绕议案建议办理工作现场进行了提问,市政府及有关部门负责人不回避、不遮掩,针对问题认真进行了答复。一问一答之间,问出了关心、关切,答出了责任、担当。”近日,市人大常委会主要负责人在市六届人大一次会议代表议案及重点建议办理情况集中答复工作座谈会上如是说。这是市人大常委会连续第四年开展代表议案建议办理情况集中答复座谈会,是创新督办代表议案建议工作的一个缩影。

　　近年来,市人大常委会高度重视代表议案建议督办工作,坚持主任会议成员分工领衔督办议案和重点建议制度,坚持把督办代表议案建议与开展专题调研、执法检查等监督方式相结合,以督促办、真督实办,推动议案建议办理提质增效。

　　完善日常办理机制。市人大常委会先后出台了《六安市人民代表大会代表议案会后处理工作规程》《六安市办理人民代表大会代表建议、批评和意见的规定》,明确议案建议承办责任、办理程序、答复时限、办结标准等内容,以制度形式规范议案建议办理工作。今年4月,按照上级要求,市人大常委会积极开展“聚民意,惠民生”行动,联合市政府召开市人大代表议案建议办理暨“聚民意,惠民生”行动推进会,上线运营“聚民意,惠民生”信息化平台,初步实现全市各级人大代表意见建议的线上提交收集、研处审核、交办办理、反馈评价等全流程线上管理,形成全市统筹一盘棋的工作格局。据统计,“聚民意,惠民生”行动开展以来,截至9月30日,在我市的各级人大代表共提出意见建议45336条,转办或交办28140条,办结16505条,有力推动解决了一批群众急难愁盼问题。

　　健全代表参与机制。市人大常委会要求代表参与办理工作的全过程,承办单位在办理前要与代表沟通,准确全面了解代表所提议案建议的内容和要求,办理过程中采取走访、邀请代表实地视察、座谈等方式,充分听取代表的意见。市人大常委会定期召开代表专题座谈会,听取代表对议案建议办理情况的意见和建议,组织人大代表深度参与督办。

　　建立滚动督办机制。市人大常委会把督办工作与立法、监督、专项督查等工作相结合,跟踪议案建议办理进度,探索引入第三方专家开展评估,确保办有质量、督有成效。开展对往年代表议案建议办理工作“回头看”,对当年办理结果不满意的议案建议,自动转入下一年度继续办理,并作为监督重点加强督办。

　　实行公开监督机制。市人大常委会适时把重点督办的议案建议内容、办理情况和结果及代表反馈意见通过六安人大网站公布,接受人大代表和社会公众的监督,提高议案建议办理公开透明度。定期组织新闻媒体对社会关注度高、办理效果明显的议案建议进行正面宣传,对通过努力能够办成、却因自身原因没有办好的议案建议,有重点地开展舆论监督,促进办理质量和督办质量提升。

　　下一步,市人大常委会将进一步完善工作推进机制,着力实现代表意见建议高质量和承办单位办理高质量的“双目标”,让代表感受到提意见建议真管用,让群众真切地感受到代表就在身边,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。(刘生宏　皖西日报融媒体记者　黄雪彦)