金安区 “三单管理”助集体经济提档升级
金安讯 近年来,金安区坚持压实扶持壮大集体经济责任体系,构建党委统一领导,组织、财政和农业农村部门统筹推进,相关部门支持配合,乡村具体落实的村集体经济发展工作格局。
建立责任清单,推动履职尽责。分类确定发展目标和计划,把任务落实到具体乡镇、村,构建“区主导、镇落实、村主体”的发展格局。组建工作专班,建立区领导联系点制度和区直单位定点帮扶制度,区级领导干部结合“包乡走村入户”机制和基层党支部联系点制度,每月到村指导解决联系村集体经济实际问题。制定印发《区扶持和壮大集体经济领导小组成员单位职责》,细化18家成员单位明确责任55条。推进“一社三会+N公司”集体经济组织建设,推动村党组织书记兼任村级集体经济组织负责人,压实基层党组织发展村集体经济责任。
建立问题清单,精准聚焦发力。每季度组织开展上门服务,逐村把脉会诊。在集体经济强村和“薄弱村”组织现场办公会、梳理分析问题,梳理典型村存在的土地指标、运行机制、智力支持等20余条关键性问题,举一反三推进其他村查找发展难题。定期召开村集体经济领导小组会议、集体经济强村座谈会和集体经济工作观摩会,通过现场观摩、座谈分析,找准查实具体问题,积极探索可复制、可借鉴的集体经济发展模式。严格责任追究,对村级集体长期处于后进状态的,问责乡镇党委,今年约谈乡镇党委书记4名,3名村书记列入Ⅱ级负面清单管理。
建立整改清单,坚持靶向施策。及时制定问题整改清单,以交办单的形式分解职责和任务,解决涉及农产品绿色认证、金融信贷等40余条具体问题。着力解决发展模式问题,探索出黄墩村“一社三会+N公司”、棚岗村的“村级自主经营”和二十铺村“多元化发展”等有效模式。着力解决激励保障问题,引导各村成立“乡村振兴促进会”,对愿意回村发展的各类人才给予政策倾斜,2020年兑现集体经济奖励共计20.6万元。着力解决资金投入问题,区财政整合到村产业发展项目资金2000万元支持集体经济发展,专项安排500万元重点支持10个集体经济强村和5个薄弱村。2020年全区集体经济收入超5000万元,50万元以上村达27个。(许睿)