本网讯 近年来，金安区高起点、高站位、高质量精心谋划，研究建立防止返贫致贫长效机制，以“不放松、不停顿、不懈怠”的韧劲干劲，一手抓贫困人口脱贫，一手抓防止返贫致贫，探索形成了一套行之有效的“金安方案”。

　　建立重点帮扶机制。2019年5月，出台《金安区加强重点帮扶户精准帮扶工作实施方案》，通过全面摸底排查，以未脱贫户、脱贫不稳定户、边缘户三类人群为重点，压实重点帮扶责任，优先安排区直单位班子成员、乡镇街党政班子成员加强联系包保。全区共安排1610名帮扶干部帮扶1822户重点帮扶户，其中边缘户1122户、脱贫不稳定户130户、未脱贫户571户。坚持缺什么、补什么，什么弱、帮什么，通过实施“四个清零”行动，全面解决“两不愁三保障”和饮水安全突出问题，产业就业扶贫政策向重点帮扶户倾斜扶持，有效激发内生动力，通过增加收入、减少支出、加强保障等途径，精准落实“一户一方案、一人一措施”。对5个脱贫任务较重的非贫困村，安排5个帮扶力量较强的区直单位结对帮扶，从人员力量、资金支持、资源整合等多方面全方位对口支持，帮助5个重点村实现了整村稳定脱贫。

　　探索医疗再救助保障。全区28894户建档立卡户因病致贫9637户、占33.4%，其中存在因病返贫风险的脱贫不稳定户62户、占47.7%，存在因病致贫风险的边缘户609户、占54.3%，大额医疗支出负担成为致贫返贫的头号风险。2018年，面向不享受贫困人口综合医保政策的参加金安区城乡居民医保的乡镇所有户籍人口、涉农街道原农村居民和街道低保人员，探索实施“2579”补充医疗制度。对住院费用个人自付2万元以上的，超出部分按照50%、70%、90%实行分段救助，每人年度累计补充医疗限额20万元。据统计，“2579”补充医疗政策实施以来，参保群众医疗费用报销补偿比例较实施前提高了7%。2019年，针对因大病重病发生大额医疗支出导致家庭生活困难的，区委区政府研究决定，对经综合医保、“2579”补充医疗和各类政府社会救助后，个人自付费用仍较大且有致贫返贫风险的，根据家庭收入核算，经过评议公示，按照“一户一策”实行医疗再救助。2018年以来，“2579”补充医疗累计补偿资金1700.85万元、享受4183人次，补充医疗再救助“一户一策”累计补偿资金615.94万元，救助512人次，确保不因病致贫返贫。

　　放管结合社会救助不漏一人。以保障困难群众基本生活需求为基本原则，2021年1月全面实行城乡低保、特困供养、临时救助审核确认权限下放工作，委托乡镇(街)行使社会救助事项审核确认权限。权限下放后，城乡低保、特困供养办理时限由原来40个工作日压缩至20个工作日，急难型临时救助基本实现即时救助，简化程序，便民利民，切实提高了社会救助时效性。乡村在救助过程中主动担起主体责任，送政策上门，群众遇到困难也及时向政府反映求助，乡镇通过建立联审联批制度，对救助事项集体评审，及时办理，互相监督。区民政部门通过抽查、督查、调研等形式加强监督管理和工作指导，让权限下放工作放得下、接得住、用得顺、管得好，真正兜住最困难群体，保住最基本生活，筑牢兜底保障的坚固防线。(陈天然)