今年夏天，裕安区遭遇严重洪涝灾害，给全区的经济社会平稳运行和群众生产生活带来巨大影响。裕安区人大常委会坚持以人民为中心，依法履行法定职责，开展了系列专项监督，助力灾后生产自救、恢复重建等工作。

　　坚持问题导向，专题视察找短板

　　8月24日，裕安区人大常委会成立高规格专题视察组，深入西河口乡、石婆店镇、江家店镇、罗集乡、固镇镇5个重灾乡镇，专题视察灾后生产自救、恢复重建等工作进展。

　　“5年来，我们这条街已四次遭受特大洪涝灾害，今年6月以来，我们更是两次遭受特大洪涝灾害，水深达2米以上。”在西河口乡河口老街，老乡们指着房屋墙面上的水位线仍心有余悸。根据裕安区人大常委会党组的意见，专题视察选择的都是此次受灾严重乡镇的薄弱点位，在视察现场，大家看得格外仔细、听得分外认真、问得特别具体，盘算着如何更好地提升水利民生。

　　此次专题视察，视察人员用了一天时间共视察了11个受灾点，其中低洼地受灾村庄2个、水毁堤坝3个、基础设施2个、受淹农田1个、恢复生产企业3个、经营大户1个，掌握了重灾乡镇及部分企业生产自救、灾后重建等基本情况，为后期拟组织的视察汇报交流、专题询问提供了第一手资料。

　　专题视察结束后，裕安区人大常委会召开了5个重灾乡镇政府主要负责人，区发改委、区应急局、区农业农村局、区经信局、区水利局、区交通局、区住建局7个区直部门负责人参加的座谈会。以问题为导向，与会人员主要采取互动交流的形式发表意见、提出问题，使得会议的针对性更强、实效性更好。“人大常委会开展的这次活动，不是评功论奖，更不是邀功请赏，我们都要清楚岗位职责。”参加视察座谈会的常委会组成人员在认识上非常到位。

　　坚持效果导向，专题询问明方向

　　在听取裕安区政府关于7.20洪涝灾害生产自救灾后重建的专题报告后，9月30日上午9时，裕安区人大常委会会议室里的一场特殊“考试”正式开始。这场“考试”就是裕安区五届人大常委会第二十八次会议专题询问。“考试”的命题是“7.20洪涝灾害生产自救恢复重建情况”，出题者是裕安区五届人大常委会组成人员和部分区人大代表，答题者则是区人民政府及区扶贫局、区水利局等8个政府组成部门主要负责人。

　　此次专题询问前，裕安区人大常委会进行了充分的筹划准备：裕安区人大常委会组成人员深入乡镇群众、一线代表，找准问题，各自形成“考题”;裕安区人大常委会城建环资工委、农业农村工委、财经工委坚持问题导向，加强问前调研，专题询问力求问得精准、问得深刻、问得有力。

　　“这次洪涝灾害暴露出一些低洼地村庄需要整体搬迁，请问区水利局，搬迁工作如何谋划?”“请问应急局，7.20洪涝灾害暴露出我区在防洪救灾应急机制方面存在什么问题?今后如何改进?”现场，裕安区人大常委会组成人员和区人大代表纷纷举手，“犀利”提问，直截了当地抛出了一个个接地气、有“辣味”的问题，直击7.20洪涝灾害生产自救恢复重建工作的难点和痛点。受灾严重的5个乡镇，还分别安排了1名年满十八周岁具有完全民事行为能力的公民旁听，社会监督让履职尽责更揉不了沙子。

　　上午10时50分，这场“善意的交锋”暂时划上句号，近2个小时的专题询问“干货”满满，涉及脱贫攻坚、基础设施、恢复重建、移民迁建、应急机制等突出问题。

　　坚持目标导向，跟踪监督促成效

　　在专题询问的总结讲话中，裕安区人大常委会党组书记、主任张矩贵表示，“经主任会议讨论决定，报请区委同意，区五届人大常委会第二十八次会议增加了区政府向区人大常委会专题报告洪涝灾害生产自救、灾后重建的议程，并组织开展专题询问，是贯彻落实人民至上、生命至上思想，提升防灾减灾救灾能力的要求，又是回应群众对防汛救灾重大关切，更是履行地方国家权力机关职责的具体体现。”他强调，“此次询问是加强防汛救灾工作的新起点，要把整改落实和双基建设当作检验成效的标尺，全面提升防汛救灾能力，彰显人大监督效力。”

　　专题视察结束之后，裕安区人大常委会要求，裕安区政府及相关部门尽快梳理7.20洪涝灾害的受灾基本情况、生产自救情况、恢复重建情况等，向区人大常委会作专题报告。在专题视察座谈交流会议上，与会人员态度鲜明，“这次意义不同寻常的主动履职，常委会应该形成视察报告，实行闭环监督，不留工作漏洞，确保将专题视察、专题询问的成果运用好，督促区政府将审议意见转化为解决问题的具体行动。”

　　专题询问的效果，不仅在于被询问者的答复情况如何，更在于答复后的实际行动和效果。裕安区人大常委会责成有关工作机构和办事机构及时整理会议情况，形成专题审议意见交区政府研究办理，并落实专人跟踪督促区政府及有关部门结合表态和承诺认真抓好相关问题的解决，一督到底确保有询问、有答复、有结果，推动灾后重建工作扎实有序开展。(黄 恋)