乡村治，百姓安，国家稳。如何激活乡村振兴新动能？最重要的是保护和激活乡村治理的主体协同能力。舒城县棠树乡充分发挥自治基础、德治教化、法治保障的作用，进一步推动自治、法治、德治“三治融合”治理体系，使乡村治理效果“看得见、体会到、有提升”。

　　发挥村民自治的基础作用

　　2017年时，窑墩村是棠树乡集体经济薄弱村，产业无特色无规模，集体收入少，村级工作运转仅靠上级转移支付维持，无钱办事问题突出，也难以摘掉贫困村帽子。不发展村级集体经济无出路就是死路一条。村里借着精准扶贫好政策的东风决定干起来。村党支部提议、全体村民集体决定，在反复讨论研究下，安新科技农业扶贫生态园应运而生，短短两年时间，村集体经济收入达67万元，成为舒城县14个集体经济发展重点村之一。

　　像发展什么样的集体经济、怎样发展集体经济这样的大事，村民不仅有知情权、参与权，还有发言权、表决权。正是有了这样一种自治的权利，才让这个村子发生了这么大的“化学反应”。

　　在棠树乡，全面推进村民自治深入开展是一项重要工作，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会、乡贤会、红白理事会等多类村民自治组织都是群众在村里发挥“自治”作用的重要载体，村民自治将群众“袖手旁观”转变为“积极参与”。大到村庄规划、集体经济发展，小到环境卫生、调节纠纷，村里每个人都有发言权，更有决策权，这大大提升了村民的获得感、幸福感。

　　发挥乡村德治的教化作用

　　2018年11月，棠树乡在西塘街道和棠树街道开张了两家爱心积分超市，自此，只要村民在勤劳致富、保护环境、带头支持乡村工作等乡风文明积分评定内容中达到兑换的分值，即可在超市内兑换相应实物。

　　“以前，打扫卫生或者需要出工的集体活动群众都不愿意参加，现在通过给予积分、商品兑换这一活动，现在群众参与活动的积极性变高了，每次有活动大家都热情高涨，活动开展也很顺利。”棠树乡邱岗村党支部书记张信松说,“群众参与活动的积极性高了，集体意识增强了，我们工作也都好开展了。”

　　棠树乡坚持以文润德、以规立德、以典亮德，把德治贯穿乡村治理全过程，充分运用“德”品文化的“软治理”方式方法进行引导解决。

　　“因为我有小儿麻痹症，一直都没啥追求，觉得只要能把肚子填饱就行。前年乡村两级的干部上门找我谈心，鼓励我依靠双手脱贫，逐渐地我感觉到被评上贫困户其实并不是一件光荣的事情，便与人合伙，东拼西凑拿出八万元搭建起了温室大棚和活动房，买了一批鹅苗和鸡苗，还修建了一条通往养殖场的砂石路，办起了瑞祥生态养殖场，顺利脱了贫。”在道德讲堂，棠树乡烽西村村民郭兴才讲述着他的脱贫经历。

　　在贯彻德治的道路上，棠树乡利用新时代文明实践所等载体开展了“五星级文明户”、“细说变化感恩党”等活动，再通过开展“好婆婆、好媳妇”、“棠树好人”，并设立“善行义举榜”等有效平台促进反对迷信、反对铺张浪费、反对“等靠要”等工作的推进，有的放矢治疗群众生活上等陋习的“软骨病”，激发了乡村自治动能。

　　发挥基层法治的保障作用

　　在棠树乡的法治文化广场，雕塑、法治文化墙、法治长廊、法治名人名言墙、法治文化牌等载体，让法律学习变得随时随地。

　　自治为基，法治为本。在棠树乡各个村都有一本调解记录本。一些邻里、家庭纠纷能不出村就不出村，村里把好“第一关”，村里化解不了的矛盾纠纷，则由乡里来调解，确保“小事不出村、大事不出乡”，矛盾不上交，化解在源头。

　　在法治上，棠树乡首先是推进健全扫黑除恶常态长效机制，定期排查整治治安重点地区和突出问题；其次是提升防控水平。近年来，该乡大力推进人防、物防、技防体系建设，在每个村设立了民警联系点，在中心村和治安复杂村建立了规范化警务室，农村地区主要路口、重点部位视频监控全覆盖，夜间巡逻也常态化开展；农村普法方面也有了新突破，正在全力打造“法治人才工程”、“一村一法律顾问”制度，计划以“法律进乡村”为抓手，培育一批以村干部为重点的“法治带头人”，挖掘一批具有法律知识背景的党员、村民代表以及居住在村的学法、用法人士等“法律明白人”，命名表彰一批“尊法学法守法用法示范户”。

　　文明乡风、良好家风、淳朴民风……在大治理格局下，舒城县棠树乡处处洋溢着勃勃生机，“改头换面”的新农村展现在棠树人面前。（廖明明）