美丽乡村建设是统筹城乡发展、实现共同进步的重要载体，功在当代、利泽后人。“十三五”收尾之年，裕安区依托中心村建设，拓展示范村，结合乡村振兴，做好农村发展文章。截止目前，裕安区共计实施了17个乡镇政府驻地、104个省级中心村、87个区级中心村美丽乡村建设工作。今年实施的16个省级美丽乡村中心村建设任务，已完成年度目标任务81%。

　　一是打造区域整体性，彰显规划“底气”。规划布点上，区美丽办主动联合区文旅局，树立“一盘棋”思想，以区政府为主导，统筹规划美丽乡村布局；规划设计上，以区政府统一规划设计，区美丽办电话会商各乡镇，切实做好美丽乡村建设入户调查村民“民意”表，切实做到因地制宜、因村施策、尊民意愿，注重优化空间布局和环境协调融合，尽量保持自然生态，减少城市元素，增加“乡愁”因子，努力将中心村打造成六安茶谷与淠水文化的重要节点、乡村旅游的美丽景点、广大群众安居乐业的幸福基点，目前全区已完成17个集镇建成区和104个省级中心村规划编制。

　　二是调动农民积极性，焕发农民“生气”。美丽乡村建设必须遵循“政府主导，群众主体”的原则，调动群众的积极性、主动性、参与性，整个建设过程实行民主决策，由群众说了算。首先是召开村民代表大会民主推选产生村民理事会，形成区级指导、乡（镇）村负责、理事会领衔上阵的工作格局。其次是充分发挥理事会自治作用，宣传动员组织群众主动开展自家建设、环境建设、公共建设；工程投（议）标、安全质量监管、资金使用管理等，均实行民主公开，各中心村切实构建起规划民议、项目民选、建设民管、支出民审、管养持久、验收透明的民主推进机制，确保问题内部消化，矛盾自我调解。2020年度16个省级中心村共采纳村民意见43条。

　　三是发挥主体创造性，融入时代“朝气”。坚持因地制宜、与时俱进的工作思路，在验收方案框架内打造“裕安符号”：一是在建设风貌上彰显特色，突出中心村所处山区、岗区、湾区、畈区等不同地貌特征，精心设计打造，使居民建筑、基础配套、村庄绿化等的色彩、格调与自然环境协调融合；二是在细节打磨上精益求精，在深入总结经验、广泛征求意见基础上，提炼出细节打造注意事项，使中心村每个细节打造规范化、标准化；三是在文化内涵上深度挖掘，以坚持开展“五比五好”，自2013年以来，104个省级中心村每年均举办“五比五好”活动，累计举办了400余次。带动各地广泛开展“遵纪守法户”、“文明新风户”、“发家致富能手”、“孝老爱亲模范”等评选表彰活动。让文明和谐的正能量正潜移默化为乡村群众的行动自觉。

　　四是讲究配套时效性，彰显农村“土气”。立足实际，突出村庄建设重点，合理优化建设内容，把中心村建设重点放在改厕、垃圾污水处理、安全饮水、村庄道路、电力通信、村庄绿化亮化、沟塘清淤等方面，确保农民能够喝干净水、走平坦路、住清洁家。有条件的地方可以根据群众需要和财力状况，适当提高建设标准，着力打造一批功能完备、设施齐全的精品村。条件不具备的地方，在硬件标准上不盲目攀比，不搞大广场、大门楼、洋草坪等，多栽乡土树种，建设过程中更多采用乡村元素，融入乡村特色。同时，公共服务中心和便民服务大厅的基本功能要合理设置，符合标准要求，不能拿着美丽乡村的资金去追大、比美。

　　五是追求管理长效性，保持农村“老气”。建设是基础，管理是关键。建立健全政府引导、农民主体、社会参与的建设管理机制，把美丽乡村真正建成农民的幸福家园。对于已建成的中心村，市、区支付2万元，用于104个省级美丽乡村长效管护；继续贯彻落实《关于进一步建立和完善美好乡村建设与管理长效机制的通知》，建立一个公正负责的民主管理组织，建立一套规范可行的科学管理制度，落实一条切实可行的长效筹资渠道。（刘丽）