【创优营商大环境 跑出发展加速度 千名干部联万企】一支队伍进一次门查多项事——金安区“综合查一次”为企业减负让执法增效
“以前各单位分头来检查,各查各的,我们接待较多,现在政府将它们整合,就把好几项工作一并检查了,次数少了至少一半。”日前,在金安区安徽鸿劲材料科技有限公司,工厂总监蒙泽旺看着一片繁忙的生产景象感慨地说,随着检查方式的改变,企业不再疲于应对,有了更多精力用于经营。
被检查,为啥反而给涉企检查行政执法单位点赞?这事儿还得从一项新举措说起——今年以来,金安区打破传统监管模式,破解涉企检查“多头监管、重复检查”的难题,创新开发“涉企检查”微应用平台,于5月份上线,6月份正式使用,梳理出29家涉企检查行政执法单位,让职能部门从变“单兵作战”转向“协同作战”,改“一门查一事”为“一门查多事”。
据了解,依托“涉企检查”微应用平台,每个季度末,各个涉企检查的执法单位在20号之前,把下一个季度的执法任务录入平台,平台把相同的执法企业对象进行整合,确定一家牵头单位,联合进行检查。这既有效降低了检查的频率,也减少了对企业的干扰。
安徽文轩新能源热管理系统有限公司由于从事新能源热管理行业,涉及气体排放、排污等方面,以前,区环保、应急、市场监管等部门应不定期对企业涉气、排污环节进行检查,一定程度上给企业增加了负担。“涉企检查”微应用平台投入使用后,区生态环境分局作为牵头部门,在规定时间内一次性深入企业进行多项检查并指导。“我们联合了区市场监管和区应急局两个单位统一时间到企业来,同一天进行多项检查,部门协作,有序规范适度对企业进行检查,减少企业应对各种检查的困扰。”金安经济开发区生态环境工作站站长吴昌玉说。
检查合并了,检查要求会“缩水”吗?金安区营商环境建设服务中心主任戈善友给记者举了一个例子,在同一家企业,当环保检查时发现同时存在安全生产问题,或安全生产检查中发现环保问题,在信息互通中,有利于其他部门跟进检查,针对执法检查所发现的问题,联合检查组把整改意见一次性告知企业,为企业开具全方位的“体检报告”,让“综合查一次”变为“综合改一次”,推动企业落实主体责任。
“涉企检查”微应用平台上线后,金安区营商办每季度对末完成涉企检查事项进行整合,涉及同一家企业的检查事项合并整合,统一开展,目前录入检查企业206家,其中对有重复检查的31家实行了合并。涉企检查结束后,通过系统及时将检查结果反馈各检查执法行政单位,实现检查结果及相关证据互认互通,为建立企业“白名单”制度提供支撑,凡纳入“白名单”的经营主体,原则上不主动上门开展现场检查。目前已建立起59612家企业信息库和45家涉企检查联络员库。
此外,金安区依托数字金安“涉企检查”微应用平台,开发“8+4”综合检查分析模块,即建立计划统筹、部门吹哨、议事会商、信息共享、分级分类、风险监测、问题处置、信用惩戒等8项跨部门综合监管基本制度,推行“一业一册”、建立“一业一单”、实施“一业一查”、开展“一业一评”等4项场景化措施,推行“政府主导+主管部门吹哨+经营主体自治+行业自律+社会监督”监管新模式,截至目前,开展联合检查11次,涉及社会关注度较高的学校食堂2次207家、养老机构3次76家、医疗机构1次34家、小区5次19个。(记者 康家佳)