两会好声音|省政协委员韩冰:优化法治营商环境 赋能新质生产力发展
中安在线、中安新闻客户端讯 “结合前期调研思考,针对完善科技产业发展机制保障,我提交了关于进一步优化法治营商环境,赋能新质生产力发展的建议。”省政协委员、合肥市政协主席韩冰接受记者采访时说。
法治是最好的营商环境,以改革为动力优化法治营商环境,是推动我省加快发展新质生产力的必然要求。但在调研过程中,韩冰发现我省在法治赋能新质生产力发展方面,还存在一些不足。“针对新赛道新领域的立法探索,尚需适应形势及时跟进。涉新商事案件办理质效有待提升,行政执法与民事诉讼的衔接机制还不够畅通。监管治理机制有待优化,特别是针对新技术、新产业、新业态、新模式,在行政执法、监管治理上还要更加包容审慎。”
韩冰建议,精准对接需求,积极探索推动新质生产力发展的地方立法。一要以完善新一代信息技术、人工智能、新能源、量子信息、聚变能源、深空探测等领域的制度供给为重点,出台省级层面的地方性法规。二要对接国家层面法律法规,出台符合我省产业发展实际的实施细则。三要针对相关产业发展中的制度法规缺项,如人工智能、低空经济、无人驾驶等,研究制定相关地方性法规,或先行出台指导性意见,成熟之后再进行立法。
同时,韩冰还提出,要创新优化流程,完善商事案件信息共享机制,充实人员力量,努力提升涉新商事案件办理质效。要提升行政执法水平,建立新质生产力企业分类监管制度,实行“包容期”管理,构建“容错”管理机制,营造更加包容、更有温度的营商环境,进一步激发市场主体活力。
此外,韩冰还提出关于加快合肥综合性国家科学中心建设的建议。他表示,近年来,合肥主动担当国家使命,举全市之力建设综合性国家科学中心,助力国家实现高水平科技自立自强。“在探索创新过程中,还存在创新资源竞争日趋激烈、地方财政资金压力较大的问题。”
“建议支撑重大创新平台在合肥集中布局,强化要素支撑保障。助力安徽加快打造具有重要影响力的科技创新策源地,让科创‘关键变量’成为高质量发展‘最大增量’。”韩冰说。(记者 杨雪 程昊 海报设计 罗中琳)