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“重点”展形象 “工程”惠民生
——2021年六安市重点工程建设巡礼

编辑:宋明俊 来源:本网原创 发布时间:2022-02-08 08:59:31 【字体:

  2021年,在市委、市政府的坚强领导下,市重点工程处紧紧围绕中心工作,聚焦年度目标任务,以加快项目建设为抓手,以提升规范管理水平为目标,对标对表沪苏浙城市建设先进经验做法,认真履职尽责,创新工作举措,城市重点工程建设取得了优异成绩。

  2021年工作主要亮点

  2021年,市重点工程处负责实施的重点工程项目38个,计划完成政府性投资10.94亿元。截至2021年底,完成政府性投资11.5亿元,占年度计划的105.12%,超额完成了年度目标任务。龙河路下穿长安北路、市广播电视发射塔迁建项目、市特殊教育中心迁建工程等26个项目顺利完工并交付使用,伴随着一批重点工程陆续投入使用,六安城市功能日益完善,城市品位逐步提升,广大市民的获得感和满意度明显增强。

  畅通城市内外循环。龙河路下穿长安北路、解放南路改造工程、安丰北路、浙东商贸城D区东侧道路、永安路、七门堰路、振星路等13个城市主、次干道先后建成通车,特别是解放南路改造工程比原计划提前4个半月完工,不仅有效缓解了交通拥堵,畅通了城市内外循环,也大大提升了市容市貌,群众的出行更加便利顺畅。

  增强服务民生能力。一水厂二期、市特殊教育中心迁建工程、市救灾物资储备库等6个公共基础设施项目投入使用,增强了民生服务保障能力,改善了城市人居环境,群众的休闲娱乐、办事停车更加便捷高效。

  夯实教育优先安全基础。金桥小学南侧支路、梅山北路幼儿园西侧道路、紫荆巷小学南侧道路等5个校园周边道路陆续交付,提高了基本公共服务水平,夯实了教育优先的安全基础,增强了民生福祉,解决了校园师生上下学、家长接送等出行不便的难题,办好了群众天天有感的关键小事。

  践行以人民中心发展理念。瑞梦花园东侧及南侧道路和黄小桥路两个安置小区周边道路顺利建成,完善了安置小区周边配套市政基础设施,给回迁安置居民的交通出行带来了极大便利,办实办好了群众牵肠挂肚的民生大事。

  2021年重点工作举措

  优化项目进度管理。23个新建项目,严格落实《导则》相关规定的基础上,提前介入项目前期工作,督促谋划单位加快办理用地、规划等相关证件手续,确保项目建设合法合规;配合谋划单位做好可研、初步设计等技术经济审查工作,加快施工图设计文件编制及送审,快速推进项目招标工作,确保了新建项目全部按计划开工建设、快速推进。15个续建项目,在统筹做好疫情防控的基础上,强化督查调度,督促施工单位加大人力和机械投入,确保续建项目超序时进度推进。15个续建项目,已完工交付14个,另有市老年大学新校区预计2022年6月完工,比原计划完工时间提前6个月。

  加强项目过程管理。坚持明责任、抓班子、定举措,实行项目包保制度,围绕年度目标任务,逐项目明确责任领导、责任人以及时间节点计划,建立项目管理台账,压实项目全过程责任链条。坚持统筹抓好质量、安全以及资金管理,利用日常巡查、专项督查、定期检查等方式,加大项目质量安全监督检查力度,特别是加强施工关键部位、关键环节等安全隐患排查整改,时刻绷紧安全生产这根弦,切实守住了质量安全底线。强化根治欠薪,继续推进农民工工资银行代发模式,从源头上根治了拖欠农民工工资问题。严格落实文明施工管理各项规定,针对性制定管控措施,尽可能减少项目实施对周围环境及群众生产生活带来的影响,确保重点工程文明施工走在前、作示范。

  强化项目督查调度。坚持日巡查、周调度、月通报,项目办主任每天检查工地建设情况,督促施工企业上足人力机械;领导班子每周召开工作例会调度项目进展,及时研究解决制约项目建设的各种问题和矛盾;每月通报各项目建设进展情况并张榜公示,接受监督评议,以周保月、以月保季、以季保年,在全处上下营造比学赶超的良好氛围,确保顺利完成年度目标任务。对照实现赶超发展目标任务,对所有在建项目工期进行重新梳理优化,2021年具备完工条件的项目,全部年内完工交付使用;列入2022年度续建项目工期全部进行了压缩,平均压缩时间约60天,最长压缩180天。

  推动项目验收移交。坚持“遏制增量、化解存量”,下决心解决移交难、结算难以及决算工作。一方面,对未移交的项目逐项梳理,列出问题整改清单,明确整改时限,整改完成后一次性交付管养单位。另一方面,会同市城管局建立移交接管工作机制,对2021年实施的项目除绿化工程养护期未到外,全部做到应交尽交。加快办理工程价款结算、财务决算,为项目建设画上圆满句号。

  推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,结合市委巡察反馈的意见,多形式、多维度、多层次开展廉政教育,坚定理想信念,筑牢廉政防线,把全面从严体现在破纪之初。以制度建设为根本,修订制定了《项目前期工作规则》《项目资金支付管理办法》等制度,对项目从前期招标、专家论证、工程变更、资金支付、履约监督、竣工验收等全流程职责进行了细化明确,切实推动了重点工程建设规范化、制度化、科学化,为加快项目建设,打造廉政工程提供了良好的制度保障。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,对违反廉洁自律相关规定的情形,坚决依规依纪依法处理到位,始终保持重点工程领域反腐倡廉的高压态势。

  2022年工作谋划

  2022年,由市重点工程处负责实施项目20个,年度计划完成投资16.8亿元。今年的工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕六安绿色振兴赶超发展战略,加快推进重点工程建设,以优异成绩迎接党的二十大召开。

  (一)进一步加快推进项目建设。在做好常态化疫情防控的基础上,进一步强化督查调度,所有续建项目全部按计划2022年2月7日(正月初七)复工复产;新建项目积极与市住建局、使用单位、市公管局等相关单位对接协商,优化设计方案,提前介入,跟踪项目前期各类证件手续办理,优化招标文件设置,缩短招标时限,保障项目尽快完成招标。在保证质量安全的前提下,督促施工单位加大人力和机械投入,能快则快,全力以赴推进项目建设,确保实现重点工程建设“开门红”。

  (二)进一步强化质量安全管理。进一步强化施工、监理企业质量安全意识,切实落实监管职责。加大对施工现场项目管理人员到岗情况、施工关键部位、关键环节、地下管线施工、进场材料等检查力度,严禁以抢工期抢进度为借口,忽视质量安全,加大施工、监理单位违约违规处罚力度。结合冬季施工特点,适时开展在建重点工程质量安全生产大检查,集中排查质量安全隐患,发现问题坚决整改到位,确保工程质量安全。

  (三)进一步加强施工环境保障。加强与市直单位、辖区政府沟通协调,必要时提请市委、市政府帮助协调,着力解决影响项目建设的土地及拆迁等问题,为项目快速推进提供外部环境保障。提前谋划项目移交工作,项目竣工验收合格备案后,认真做好竣工结算等工作,按程序与相关管养单位尽快办理移交手续,避免出现管理上的真空。同时,积极督促相关单位做好工程结算审计和财务决算等相关工作,确保项目建设画上圆满句号。

  (四)进一步优化建管模式。建立移交接管常态化机制,优化项目移交工作程序,协调主管部门统筹各管养单位职责分工,提前介入市重点项目预验收和竣工验收,联合验收合格的,及时办理移交接管手续,避免多头办理影响移交效率。加快办理工程价款结算和财务决算,积极会同相关单位优化工程价款结算和财务决算程序,切实做到应结尽结、应决尽决,为项目建设画上圆满句号。(王逸飞)


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