“现在招投标做得真规范，让人心服口服。”负责霍邱县高标准农田建设项目勘察设计服务项目负责人林农兴奋地说。近日，走进霍邱县公共资源中心招投标大厅，规范、醒目的项目招投标流程悬挂在大厅中央，排列有序，字体清晰。“刚刚才结束一场服务项目招标，设计费约500万元。该项目分别位于霍邱县境内冯井、三流、众兴、范桥等17个乡镇，治理耕地面积约15万亩，计划总投资约3.3亿元。”该中心主任彭顶山告诉记者。

　　2021年，该县先后投入近90万元，更新、改造交易服务平台软件系统和硬件设施，积极打造标准化、规范化、智能化的公共资源交易服务场所。建设了评标区手机检测门门禁系统，实现了进入评标区人员刷身份证、刷指纹或进行人脸识别管理。评标区设有高清摄像头和拾音器，实行360度无死角监控，对评标现场、专家的电脑桌面、评标室语言交流等进行全程录音录像，全面保障评委独立评标。建设了两个不见面开标大厅及系统，实现了投标人、供应商无需到开标现场即可在网上进行签到和投标。去年该县开展不见面开标项目168个。同时，建设了30个评标专家独立评标工位和两个远程异地评标系统，评标专家可以打破空间地域限制，在外市、县区对该县项目进行远程异地评审。目前，开展远程异地评标项目157场次，其中主场98次，客场59次。

　　为打造更好的招投标领域营商环境，该县公共资源交易中心邀请了县住建、交通、水利等行业主管部门和部分招标人、县内施工企业及招标代理机构业务负责人，召开了公共资源交易领域“四最”营商环境座谈会，对三级建筑企业资质能承担的建设工程项目招标文件取消“施工组织设计”打分，实行符合性评审，减少评标专家“人情分”、“关系分”等使用自由裁量权随意性，拒绝评标腐败;同时，对本县施工企业独立投标或与外地企业组成“联合体”投标给予加分，支持本地企业做大做强。去年，该县共采用“联合体投标”模式招标的工程建设项目68个，交易额达9.01亿元，其中本县建筑企业中标项目51个。

　　“探索推进政府投资工程建设项目采用‘评定分离’方法进行招标的政策与途径，规范‘评定分离’程序，强化招标人主体责任，优化招标效果，切实打通‘绿色通道’确保我县重点工程建设顺利推进。”该中心副主任柴士兵介绍说。该县出台了《霍邱县公共资源交易项目绿色通道方案》，将中央预算内投资项目、重大建设项目、重大民生项目、乡村振兴项目及县政府交办的其他应急项目纳入“绿色通道”适用范围，采取提前对接、全程跟踪、优先服务、容缺受理等方式，保障政府投资重点项目和应急项目及时开工建设。

　　霍邱县去年对高标准农田建设、“6969”工程产业项目、道路交通重点工程建设等进场交易项目进行全程跟踪服务，及时安排进场交易;对两个应急建设工程项目实行“绿色通道”容缺受理，提升了市场主体满意度。同时，该县不断创新工作方法，着力提升交易监管和服务质量效率，建设并投入使用全时音视频监控、可视通话的“智慧监管室”系统。通过该系统，开评标监管人员可通过全时视频监控系统对开评标现场人员进行监督管理，实时了解掌握评标区内外部人员活动情况信息，进一步提升了科技监管措施，净化了评标评审环境。

　　经常开展招投标领域营商环境专项整治行动，是减轻企业负担的关键。截至目前，已退还历史遗留的保证金181起，累计金额469.9万元。免收所有政府采购项目及限额以下进场交易的工程发包项目的投标保证金;房屋建筑工程和市政公用工程履约保证金缴纳比例降至中标金额的2%，农民工工资保障金从合同价的3%降为2%，并缩减保证金退还时限，提高资金使用效率。(张正武 张慎元 皖西日报融媒体记者 徐有亭)