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决战决胜脱贫攻坚 ——我市脱贫攻坚工作综述

编辑:宋明俊 来源:本网原创 发布时间:2020-01-03 08:48:15 【字体:

  “我们这里又偏又远,虽然路修好了,但是一直没有农班车跑,我的腿脚不大好,走路不方便,去趟镇上不容易。现在好了,出门走几步就是公交站台,2块钱就能坐到镇上,方便多啦!”隆冬时节,家住金寨县斑竹园镇王氏祠村的村民王远炉经常一早拎着新采摘的蔬菜,坐上403路公交车,到镇上的农贸市场去赶早市。老王说,以前做梦也没有想到,现在大山里的老百姓也和城里人一样,过上了“出门走上水泥路,抬脚迈上公交车”的日常生活。

  在推进脱贫攻坚的进程中,金寨县为解决群众“出行”及农产品“出山”问题,先后投入2.3亿元实现城乡客运一体化,陆续开通城镇、镇镇、镇村公交线路93条,实现了县内全覆盖,得到了山乡村民的交口称赞。

  2019年,我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕打赢脱贫攻坚三年行动的决策部署,围绕年度减贫计划,强化攻坚举措,加大投入力度,狠抓“责任、政策、工作”三落实,年度脱贫攻坚工作稳步推进。经市级初审及省第三方评估,2019年全市可实现霍邱县、金寨县摘帽,剩余4个贫困村全部出列,脱贫77227人,到2019年底贫困人口可减至11543人、贫困发生率降至0.23%。

  近年来,我市脱贫攻坚工作坚持高位推进,压实责任,不断加大资金、人员等投入。2019年,市、县两级财政共安排专项扶贫资金7.57亿元,较上年增列1.73亿元,市、县两级政府清理收回可统筹使用的财政存量资金1.96亿元,其中用于脱贫攻坚1.54亿元。在全市442个贫困村选派驻村工作队的基础上,又为1070个非贫困村选派了驻村扶贫工作队,全市共选派4296人参与驻村扶贫。出台《六安市脱贫攻坚一线干部激励关怀实施办法》,对脱贫攻坚一线干部关心、关爱、支持。

  贫有千种,困有百样。地区不同,扶贫对象不一样,工作方法也不一样。2019年,我市继续坚持精准精细,全面落实攻坚举措,出台《关于加强扶贫项目全生命周期管理的实施意见》,优先将“两不愁三保障”、产业发展、“双基”建设等项目,按照流程纳入脱贫攻坚项目库,经清理调整后2019年全市入库项目18887个。按年度脱贫攻坚任务需求,根据乡村申报,从项目库中择优选择13531个项目精准实施。在项目实施过程中,压实责任,规范操作,科学管理。坚持应纳尽纳、应退尽退、有进有出、动态管理原则,对符合识别标准的农户及时纳入建档立卡范围。2019年以来,全市新识别贫困户484户1483人。开展边缘户和脱贫监测户摸底,摸排边缘户7212户20265人、脱贫监测户3154户8420人,并纳入系统管理。

  政策措施进一步落实,全面推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫模式,实施贫困村“一村一品”推进行动。截至2019年11月底,全市自种自养贫困户达标9.19万户,贫困村产业发展达标认定441个,累计建成特色产业扶贫园区446个;各类新型农业经营主体累计带动5.96万户贫困户参与特色种养业发展;实施产业扶贫到户项目的贫困户数14.1万户。严格执行《安徽省光伏扶贫电站收益分配管理实施细则》,强化电站运维管理,提高贫困人口的受益率。大力实施贫困户剩余劳动力转移培训,2019年1-11月份已培训10156人,超额完成年度任务。截至2019年11月底,全市扶贫小额贷款累计发放32.4亿元,其中2019年发放1.9亿元。2019年前三季度,我市农村常住居民人均可支配收入达到10364元,增幅10.9%,增幅连续6个季度保持全省第一。加强民生保障。

  截至2019年11月底,已全面完成家庭经济困难学生资助资金发放工作;为15.9万人次农村建档立卡贫困人口支付住院综合医疗保障待遇10.42亿元,综合保障率85.6%;共支付72.48万人次“180”补充医保8527.75万元,“180”补充医保实际补偿比达96.24%;在2019年金寨县完成省下达的1544人搬迁安置任务后,我市已全面完成“十三五”期间33467人易地扶贫搬迁任务;完成危房改造任务14233户(其中建档立卡贫困户9493户),占全年计划的125.2%;发放农村低保资金6.23亿元,农村低保对象月人均补助324元;发放特困人员供养补助资金3.39亿元。加强“双基”建设。全年已完工农村公路扩面延伸工程3215.47公里,全市7个县区已有5个县区实现城乡公交一体化,占比达71%,已有84个乡镇、1247个村开通公交车,占比分别为65%、69%。其中舒城县、裕安区、叶集区已经基本实现村村通公交。农村安全饮用水提升工程已完成投资4.02亿元,巩固提升和新增供水受益人口约68万人。截至目前,全市所有贫困村自来水管网均已铺设到位,贫困人口自来水普及率90.2%。

  精准帮扶进一步深化。截至2019年11月底,各级帮扶单位直接投入(包括资金和物资折款)8351万元,实施帮扶项目1535个;帮助引进各类资金(含无偿和有偿)4476万元,涉及各类项目213个。持续推进高校食堂面向贫困地区定向采购工作,2019年以来,省内各有关高校累计面向我市贫困县采购农产品200.03万公斤,总金额1100.8万元。县域结对帮扶方面,2019年庐江县、肥东县、包河区、宣州区为我市金寨县、霍邱县、裕安区、舒城县分别提供1500万元帮扶资金,同比增长50%,其中包河区还增列500万元对口帮扶裕安区。我市被帮扶县区立足本地实情,共利用帮扶资金发展63个特色产业扶贫和集体产业就业项目,结对帮扶效果显著。中国社会扶贫网推广应用方面,截至2019年11月底,我市注册总人数为580143人,位居全省第三;物品对接成功71480个,位列全省第一,资金对接成功78.73万元。社会扶贫日活动方面,全市共认领扶贫项目496个,认领认捐金额9480.2万元。

  坚持目标标准,全面提高脱贫质量。着力解决“两不愁三保障”突出问题,着力抓好中央巡视和其他各级各类督查检查反馈问题整改,着力抓好贫困县退出工作。2019年我市拟摘帽县为霍邱县、金寨县,目前,两县各项指标均已达到退出要求。

  同时,我市坚持从严从实,集中整治形式主义官僚主义,加强扶贫资金项目监管,加强扶贫宣传培训,全面夯实工作作风。2019年度我市获得2项全国脱贫攻坚奖,其中市扶贫开发局获脱贫攻坚组织创新奖,舒城县五显镇梅山村村民纪道明获脱贫攻坚奋进奖;2人被评为全省“最美巾帼脱贫攻坚人”荣誉称号。

  随着精准扶贫各项政策的落地生根、开花结果,人居环境的改善和收入水平的提高,群众的精神面貌焕然一新,脱贫致富的信心越来越高。为打赢打好革命老区脱贫攻坚战,实现连战连捷,全市干部群众将进一步守初心、担使命、找差距、抓落实,把中央决策部署及省委、省政府的具体要求,与我市具体实际相结合,全力实施乡村振兴,用自己的行动兑现对党、对人民的庄严承诺。皖西日报融媒体记者 杨秀玲

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