时代赋予的初心使命，于奋进中彰显;民主法治的生动乐章，在实干中谱写。过去的四年，市五届人大常委会深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面履行宪法法律赋予的各项职责，紧紧依靠全体人大代表和全市人民，依法履职尽责，主动担当作为，迈出了法治六安建设的铿锵步伐，为助力绿色振兴赶超发展作出了积极贡献。

　　“届内召开5次代表大会、33次常委会会议、58次主任会议，制定出台5部地方性法规，听取审议报告议案119项，作出决定决议39项，依法任免国家工作人员247人次，对136件规范性文件进行备案审查……”一串串数据，真实反映了市五届人大常委会履职取得的丰硕成果，体现了市人大常委会围绕中心、服务大局的担当作为。

　　旗帜鲜明讲政治

　　“坚持把党的领导贯穿到人大工作的全过程和各方面，强化思想理论武装，以理论清醒确保政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。”四年来，市人大常委会始终旗帜鲜明讲政治，做到初心如磐、使命在肩。

　　学思践悟，理论武装持续强化。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，围绕重要会议文件精神，组织学习研讨、读书交流、红色教育等活动。四年来，组织党组理论学习中心组(扩大)学习59次、举办专题讲座12次、开展支部研讨50余次。

　　忠诚履职，党的领导全面加强。市委召开了市委人大工作会议，出台了《中共六安市委关于加强新时代人大工作和建设的意见》。常委会党组自觉把人大工作置于全市工作大局中谋划和推进，依法履行职权，保证市委决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。坚持重大事项请示报告制度，四年来，常委会党组就依法履职若干重要事项向市委请示报告58次。

　　匠心履职立良法

　　“始终贯彻良法善治思想，紧紧围绕全市改革发展大局和民生需求，扎实推进地方立法。”四年来，市人大常委会立法工作蹄疾步稳，为绿色振兴赶超发展提供法治保障。

　　这是我市地方立法稳步推进的四年。坚持党对立法工作的全面领导，在制定出台立法程序规定基础上，研究制定法工委工作规则、立法专家顾问工作规定、立法联系点工作规定等5项制度，设立11个基层立法联系点，构筑起地方立法的“四梁八柱”。

　　这是我市地方立法成效显现的四年。按照小切口、有特色、真管用原则，制定出台六安市燃放烟花爆竹管理条例、物业管理条例、文明行为促进条例、城市管理行政执法条例、养犬管理条例等5部地方性法规。

　　这是我市地方立法质量提升的四年。充分发挥人大立法主导作用，加强对立法工作全局的把控和立法工作各环节的统筹。坚持开门立法、民主立法，努力让每一部地方性法规都装满民意。如在制定市文明行为促进条例过程中，先后召开座谈会、论证会8次，征集意见建议300余条，群众对立法工作“沉浸式”参与，有力促进了法规质量的提升。

　　凝心聚力促发展

　　“坚决贯彻中央及省市委决策部署，在全市改革发展大局中谋划推进人大工作，向中心聚焦、为大局出力。”四年来，市人大常委会始终围绕大局强监督，在推进绿色振兴赶超发展中展现人大担当作为。

　　助力打赢脱贫攻坚战。连续四年围绕脱贫攻坚开展监督，打出一套依法监督“组合拳”，听取市政府3次相关情况报告，开展5项专题调研、1次专题询问，有力推动政府补短板、强弱项，促进提升脱贫质量和成效。市人大常委会及机关聚力帮扶金寨县黄龙村、墨园村，派驻的墨园村扶贫工作队被授予安徽省脱贫攻坚先进集体。

　　护航经济平稳健康发展。定期开展经济运行情况调研，召开经济形势分析座谈会，听取审议计划执行情况报告。依法开展“十三五”规划实施情况中期评估，助力规划目标如期实现。开展“十四五”规划纲要编制情况专题调研，为规划编制出谋划策。听取审议专利法实施、民营经济发展、科技创新工作等情况报告，围绕新能源产业发展、融入长三角等情况开展专题调研，组织工业经济发展、开发区高质量发展、灾后水利恢复项目建设等集体视察，助力绿色振兴赶超发展战略有效实施。

　　打好污染防治攻坚战。市人大常委会每年听取审议环境状况和环境保护目标完成情况的报告，组织开展4部环保法律法规执法检查，2019年，开展《水污染防治法》《六安市饮用水水源环境保护条例》“一法一条例”执法检查，推动市政府解决审议交办问题43个，以法治力量呵护老区的绿水青山和净土蓝天。

　　久久为功惠民生

　　“坚持以人民为中心的发展思想，群众关心什么、期盼什么，人大就抓住什么、推进什么。”四年来，市人大常委会紧盯民生热点，着力破解民生难点，推动政府依法行政、有效作为、造福于民。

　　时刻关注群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事，先后就城区学前教育建设和管理、义务教育阶段公办学校建设开展专题调研，听取审议全市学前教育“三年行动计划”实施情况报告，督办加强和规范学前教育代表议案，推动全市学前教育三年行动计划新建、改扩建公办幼儿园192所，城区32所中小学校陆续建成并投入使用。组织开展乡村卫生服务一体化、公共卫生体系、医保体系建设等专题调研，推动医疗卫生事业健康发展。听取审议城区安置房建设管理工作专项报告，连续三年跟踪监督，推动解决群众反映强烈问题，有力筑起群众安居梦。落实市委文明创建工作部署，组织开展关于城市精细化管理的议案专项督查，制定三年行动方案，持续推动城市管理重点难点问题解决，以法治护航城市健康发展。

　　依法维护社会公平正义，听取审议市法院“基本解决执行难”工作情况、审判机关开展扫黑除恶专项斗争情况报告，市检察院刑事执行检察工作情况、认罪认罚从宽制度执行情况报告，就推进法院解决执行难问题作出决议，为“切实解决执行难”提供支持，推动司法公正，维护公平正义。

　　服务代表激活力

　　“坚持尊重代表主体地位，全力支持和保障代表依法履职，更好做到‘民有所呼、我有所应’。”四年来，市人大常委会搭建平台、强化服务、创新机制，坚持以工作创新推动代表履职增效。

　　对市五届人大256名初任代表进行集中培训，组织各级人大代表参加全国和省、市人大组织的履职培训和专题培训650余人次。先后邀请400余人次的人大代表，列席常委会会议，参加调研、视察和执法检查等活动。坚持主任会议成员接待代表日、组成人员集中走访代表等制度。

　　闭会期间，组织代表参与“走基层、看发展”“访民企、看发展”“融入长三角、看乡村振兴”等专题视察调研活动。全市人大代表立足岗位，主动参与脱贫攻坚、抗击疫情等工作，帮扶贫困人口10417人、落实帮扶资金1.897亿元，捐款1508万元、捐赠口罩44万只助力抗击疫情，充分展示了新时代人大代表的责任担当和时代风采。

　　代表议案建议工作提质增效。四年来，市人大代表共提出议案建议794件，通过办理，农村人居环境整治、城市污水处理、学前教育规范管理、水利基础设施建设等一大批群众关注的问题得到解决。据统计，市五届人大代表议案建议办复率100%，代表对建议办理的满意率均在95%以上。组织开展优秀议案建议和先进承办单位评选表彰活动，进一步激发代表履职活力、提升办理工作质量。

　　与时俱进促提升

　　“坚持以政治建设为统领，全面推进思想、组织、作风、纪律建设，努力打造‘四个机关’。”四年来，市人大常委会加强自身建设，不断提升履职水平。

　　思想政治和作风建设不断加强，精心组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育、党史学习教育，推动主题教育走深走实。深化机关建设“六项活动”，参谋助手和服务保障作用进一步发挥。严格规范党内政治生活，落实意识形态工作责任制，重视加强党风廉政建设。深入贯彻中央八项规定，改进调查研究，审议质量进一步提高。

　　组织和制度建设扎实推进，增设市人大农业农村、城建环资、社会建设3个专门委员会，设立社会建设工委，将内务司法工委更名为监察司法工委。成立专项工作组，制定制度30项、修订38项，推动常委会及机关工作制度化规范化。

　　工作交流和信息化建设持续发力，落实长三角地区七地人大合作交流协议，签署大别山“三省四市”人大常委会协同推进革命老区振兴发展工作协议，加强与县乡人大的联动交流，人大工作整体水平进一步提升。“两端五平台”的人大信息化矩阵成功建立，“以信息化推进依法履职能力现代化”的态势正在加快形成。

　　却顾所来径，苍苍横翠微。奋进在赶超发展的新征程，市人大常委会将继续以习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神为指引，守正创新促发展，凝心聚力再出发，为推进新阶段现代化幸福六安建设贡献人大力量。( 皖西日报融媒体记者 黄雪彦)