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让权力在“阳光”下运行
——我市在全省率先上线基层政务公开标准化规范化专栏

编辑:宋明俊 来源:本网原创 发布时间:2020-09-28 08:35:24 【字体:

  为进一步全面推进基层政务公开标准化规范化工作,我市主动作为、超前谋划,2020年4月在全省率先启动基层政务公开标准化规范化工作,并按照“1+26+4”的模式进行推进。1,即建设一个专题专栏;26,即26个国家部委标准指引;4,即四个创新领域,截至9月上旬,我市标准化规范化专题专栏全面上线,其中含7个县区,130个乡镇,标志着我市基层政务公开标准化规范化工作率先在全省进入新阶段。

  把政府信息晒出来,让百姓看个明白,我市在政务公开方面的探索从未止步。假设一条信息是一片树叶,当数以万计政府信息犹如数万片树叶交错堆叠在一起时,百姓想要从中清晰快速地找到所需的那片叶子,可能看得到、拿不到,也可能根本看不到、找不到。我市将政务公开标准化规范化试点工作当作政府的一场“自我革命”,致力于通过规范化的事项梳理和目录编制,全面理清脉络,让整片“森林”彻底透亮地沐浴在阳光下,让百姓有章可循,各取所需。4月初,我市分别召开基层政务公开标准化规范化目录编制动员会和专题培训会,对梳理范围、梳理周期、梳理方法等进行详细解读。由市政务公开办牵头,会同市直18家单位,以及金寨县和裕安区政府办、县(区)直部门、乡镇,成立了基层政务公开标准化规范化目录编制专班,下设综合组、梳理组、审核组,任务到组、责任到人,形成三级联动、整体协同的工作格局。同时,组建3个调研工作组,分赴相关市直单位、金寨县、裕安区开展大走访、大调研活动,深入10个乡镇、20个村召开座谈会,广泛征集意见建议,形成意见清单,根据编制需要,充分吸收借鉴。

  据介绍,目录编制包含了政府信息公开、解读回应、互动交流、服务事项、公开平台、制度保障等要求,既有对政务公开内容建设、平台建设、机制保障的总体要求,又突出了财政预决算、重大建设项目等基层重点工作实际。

  拥有向人民群众亮“底细”的决心和勇气,如何将“决心”化为“行动”?为方便群众获取基层政务公开标准化规范化相关信息,在展现形式上,我市开设专题页面,实现各县区、各乡镇信息集中展示。在信息查阅上,开发浮窗导航功能,实现在一个页面可以跳转任意公开层级任意领域信息。在群众关切上,开设了热点信息栏目,对30个领域关注度的高频事项进行集中展示,实现动态管理,实时更新。据了解,在专题专栏目录编制工作中有四个特色和亮点。

  公开事项更加完备。“应公开尽公开”是基层政务公开标准化规范化试点的工作要求,也是我市编制基层政务公开标准化规范化目录的指导思想。我市围绕三大基础,结合有关法律法规和省定公开目录,对应公开事项进行全面梳理,共梳理公开事项目录9460项,其中26个规定领域8663项,4个自主增加领域797项,公开事项覆盖了30个领域的政府工作全过程、政务服务全流程,公开事项更加完备,初步实现“应公开尽公开”的目标。

  公开途径更加多样。公开途径多样化是群众更易获得信息的保障。我市按照指引要求,对每个事项都明确公开途径,凡应可以选择的途径一律选择重复公开,让群众关心关注、社会焦点热点、痛点堵点等问题通过多渠道公开,有效解决群众获取信息渠道单一、渠道不畅等问题,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。我市在公开渠道上,更加重视对特定群体、特定信息的精准公开,如在房屋征收与补偿领域,对较为敏感的补偿结果、房屋调查登记等选择入户和现场公开,确保群众既能获取关心关注的信息,又能保护群众隐私。

  公开目录更易操作。目录编制的好不好,基层的可操作性是重要标准之一。我市在目录编制过程中,选择一区一县作为试点,采取上门走访的方式,充分征求县乡村三级意见,编制的目录充分吸收了各级各部门意见,更加具有可操作性。如在目录编制过程中,我市把确定的目录和存疑的目录分开列出,在征求部门和基层意见时,重点就存疑目录公开讨论,重点讨论基层是否存在此项职权、公开方式和途径、公开对象和层级等问题,最后形成的基层政务公开标准化规范化目录自然得到了基层的认可,也更具可操作性。

  创新领域更接地气。按领域公开是基层政务公开标准化规范化试点的重要标志。我市主动作为,在完成26个规定试点领域目录编制的同时,根据六安市产粮大市、旅游大市的实际,围绕群众关心关注的残疾人、教育等问题,自主增加了残疾人管理、学前教育、粮食安全和旅游4个创新领域,和26个领域一体推进,更加体现了目标编制的群众导向,更接地气。(皖西日报融媒体记者 杨曦)


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